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政协包头市第十一届委员会文史资料和台侨联络外事委员会工作报告(书面)
时间:2013-01-02 10:39:00   来源:   点击量:58
    十一届政协以来,文史资料和台侨联络外事委员会在市政协常委会和主席会议领导下,以 "三个代表" 重要思想为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持实事求是原则,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥人民政协文史资料 "存史资政、团结育人" 的独特作用,并就文史资料工作如何为建设经济强市、构建和谐社会服务作了有益的探索和积极的尝试,文史资料工作取得了很大成绩。

    一、主要工作回顾

    (一)发挥界别独特优势,切实服务现实

    编辑出版文史资料,是人民政协履行职能的一种独特方式,是一项兼具历史和现实意义的工作。十一届政协以来,我们从总结历史经验的角度,做好文史资料的编辑出版工作,为巩固发展爱国统一战线、贯彻落实科学发展观发挥积极作用。

    五年来,征集史料500余万字,照片近600余幅。先后编辑出版了《包头十届政协志》(2003.6~2007.12);《改革开放亲历记》(文史资料第19辑)、《金戈铁马话包头》(文史资料第20辑)、《塞上通衢话包头》(文史资料第21辑)、《诗词歌赋话包头》(包头文史资料第22辑)、《人文历史话包头》(第23辑上册)、《包头日文经济史料选辑》(第23辑下册),十一届政协的文史资料工作,是一个大发展的阶段,很好地发挥了政协文史资料存史、资政、团结、育人的社会功能。
    ——2009年出版《包头十届政协志》(2003.6~2007.12)。该《志》是《包头市政协志》(1991.1~2003.6)的续编,全书25万字,印刷1000册。该《志》计5章、16节、130余幅图片,以图文并貌的形式,系统地记录包头市十届政协自2003年6月至2007年12月的工作历程,供后人借鉴参考。

    ——2009年1月,为纪念改革开放30周年,充分发挥政协文史资料 "存史、资政、团结、育人" 的独特优势,编撰出版了《改革开放亲历记》(包头文史资料第19辑),由北方出版社出版,新华书店发行,计18万字、67幅图片,印刷1000册。该书以图文并貌的形式,从不同侧面记载了包头人民思想观念、生活方式以及衣食住行的发生巨大变化。

    ——2010年4月,编辑出版《金戈铁马话包头》(文史资料第20辑),全书30万字,印刷2000册。该书由市政协董汉忠主席作序,侯焕明副主席任主编,北方出版社出版,新华书店发行。内容包括自商灭夏(约公元前1400年)至1951年12月包头地区匪患结束期间3000多年发生在包头地区的比较大的、有影响的战争和重要人物故事,可读性强。该书的出版,丰富了我市民族历史文化宝库,为广大读者特别是青少年朋友提供了一部爱国主义教育教材。该书荣获包头市第七届精神文明建设 "五个一工程" 入选作品奖。

    ——2011年4月,编辑出版了《塞上通衢话包头》(包头文史资料第21辑),内蒙古人民出版社出版发行,印刷2000册。本辑史料着重反映了从300多年前明末清初到新中国建国60年包头地区的经济社会变迁。

    ——2012年1月,编辑出版《诗词歌赋话包头》(包头文史资料第22辑),内蒙古出版集团、内蒙古人民出版社出版发行,印刷2000册。这些诗作,或为事而歌,或为时而唱,或为国而颂,兴观群怨,美刺适度,唱响了主旋律,抒发了民众的心声和感情,必将为贯彻落实党十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国和建设和谐社会发挥独特的作用。

    ——2012年9月,编辑出版了《人文历史话包头》(包头文史资料第23辑上册),内蒙古出版集团、内蒙古人民出版社出版发行,印刷2000册。本书是《金戈铁马话包头》、《塞上通衢话包头》、《诗词歌赋话包头》的续篇,本辑文史资料不囿于时空限制,把散落在不同时期、不同场合的史实 "珍珠" 串联成书,既有重大历史事件的记述及民间轶事,亦有对我市文化建设的探讨。内容涵盖包括政治、经济、军事、文化、教育、民族等方面。

    ——2012年9月,编辑出版《包头日文经济史料选辑》(包头文史资料第23辑下册),内蒙古出版集团、内蒙古人民出版社出版发行,印刷2000册。该书计20余万字,真实地反映了1942年前包头地区商贸经济的整体情况,具有很高的史料价值,对于我们了解和研究20世纪上半叶的包头经济极有裨益。

    ——为《内蒙古政协委员纪事文集》征集稿件37篇,在认真审核、编辑整理和修订把关的基础上,为内蒙古政协纪事文集《亲历改革—改革开放三十年史料》提供了7万余字、47幅图片的27篇稿件。为《文史精华》杂志提供了四篇稿件;为《西口文化》杂志提供了50余篇、30余万字的稿件和大量图片。《金戈铁马话包头》,荣获包头市第七届精神文明建设 "五个一工程" 二等奖,办公室的同志荣获 "全市政协宣传工作先进个人" ;被包头日报社评为 "优秀通讯员" ;荣获包头市第八届、第九届文艺振兴奖。

    (二)拓展民主监督领域,积极建言献策

    五年来,委员会在做好编辑出版文史刊物工作的基础上,认真研究拓展工作领域的新途径,通过切实督办重点提案、及时了解和反映社情民意、开展调研视察等活动做好民主监督工作,成为履行职能的重点环节和新的亮点。

    ——深入开展调查研究工作,为党政决策提供参考。开展调研视察活动,是人民政协履行职能的一项重要工作,是政协委员深入实际、联系群众、了解社会、参政议政,为建设有中国特色社会主义知情出力的重要渠道和有效方法。五年来,委员会先后对我市台资企业发展的现状及贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》的情况、侨务工作、文物保护等工作进行了一系列的调研、视察,形成的调研、视察报告,以《调查研究专报》的形式上报市委、市政府,供决策时参考。

    其中,2008年在分管副主席带领下,我市台资企业发展的现状及贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》的情况进行重点调研。形成《关于台资企业的调研报告》。该《报告》综合分析了台资企业的发展现状,从六个方面指出台资企业存在的不足,提出了七条建议,供决策参考。

    ——协调有关部门,督办重点提案。十一届政协以来,委员会根据常委会和主席会议确定的督办重点提案安排,协调市委、市政府等相关部门,在分管主席带领下,先后多次召开了督办会,就 "加强包头市专业技术人才队伍建设" 、 "加强我市文化设施建设,丰富群众文化生活" 、 "企业退休人员医保问题" 、 "破产企业、下岗、买断人员的养老、医疗问题" 等重点提案进行督办。

    ——组织委员调研,积极建言献策和反映社情民意。委员会把反映社情民意工作作为发挥基础作用和委员主体作用的一项重要工作来抓。围绕市政协全委会、常委会做好参政议政工作。通过走访相关职能部门、召开座谈会协商等方式详细了解有关情况,为委员知情献策提供便利条件,在此基础上为委员在市政协全委会、常委会议的发言做好各项协调服务工作,起草形成了《大力发展清洁能源和可再生能源为实现节能减排目标做出贡献》、《关于加强蔬菜种植业,继续做好包头市 "菜篮子" 工程》等多篇大会发言材料。撰写了36条社情民意信息,有的专报自治区政协,有的市领导做了批示。市城市执法局针对两件社情民意发文向我们报告解决情况。

    ——密切同上级政协和对口联系单位、兄弟政协及基层政协的联系。

    本届政协以来,委员会进一步加强了同对口联系单位、旗县区政协和兄弟政协的联系,沟通情况,增进了解,加强工作交流。就如何进一步拓宽工作领域,切实提高履行职能的成效和水平进行了深入细致的探讨,就许多重点工作达成了共识,为进一步做好工作奠定了坚实的基础。

    (三)丰富委员活动内容,带动全局工作

    文史资料及台侨联络外事委员活动小组多次开展丰富多采的小组活动,通过活跃委员活动,来带动专委会的各项工作。

    为很好地发挥委员的主体作用,调动委员履行职能的积极性,开展委员走访活动,以加强联系、沟通信息、密切关系。此外,还加大了对委员考核的力度,做好每次会议、活动的通知和统计工作,进一步调动了委员履行职能的积极性。

    通过这些活动进一步统一思想,提高认识,既加深了委员们相互之间的友谊,又有利于委员提高综合素质,增强委员履行职能的能力和水平。

    (四)加强宣传报道工作,扩大社会影响

    委员会注重同有关新闻媒介的联系与合作,加强宣传,做好本委员会各项宣传报道工作,努力扩大政协组织的社会影响,促进调研成果的进一步转化,同时也为促进我市三个文明建设发挥了积极作用。

    十一届政协以来,先后在区、市两级新闻媒体发表宣传报道69篇次;分别在人民日报(海外版)、人民政协报上刊发 "三亲" 史料文章1篇;在《内蒙古政协》、《包头论坛》杂志发表理论文章各1篇及市级新闻媒体发表各类报道稿件百余篇,有些文章被许多知名网站转载;在《政协信息》、《包头政协网站》提供反映委员风采的稿件若干篇。特别是2009年是应《包头日报》社约稿,在《包头日报》出版的专刊 "为新中国成立60周年喝彩——包头记忆" 上用8个整版、近6万余字的篇幅介绍了我市历史沿革及新中国成立以来特别是改革开放以来取得的辉煌成就。从而扩大了政协组织的社会影响,收到了良好宣传效果。

    二、主要工作经验和体会

    十一届政协以来,文史资料和台侨联络外事委员会充分发挥专委会的基础作用,不断创新履行职能的形式和方法,采取一系列行之有效的措施,卓有成效地开展各项工作。主要工作经验和体会是:

    ——注重学习,加强自身建设,是做好工作的保证

    一是充分发扬优良传统,把学习这一优良传统贯穿于工作始终;二是在学习中注重理论联系实际,助推工作。在工作中讲团结,讲大局,讲协作,赢得了领导、委员和基层的满意。

    ——领导重视,密切协作配合,是做好工作的基础

    十一届政协以来,市政协领导高度重视委员会的工作,提出了 "两倾斜、一加强" 的重要举措,对委员会的各项工作给予了极大支持,部分工作内容纳入了常委会年度工作内容。

    十一届政协领导高度重视文史资料工作:一是主席亲自抓,亲自担任编委会主任或编审,对于文史资料的征集、编辑、出版亲自参与谋划,并负责审定文稿。二是在资金方面予以必要的保证,并给予作者一定的稿酬。三是要求各旗、县、区政协要把加强文史工作作为人民政协的一项重要任务,切实加强对文史工作的组织领导,积极构建文史工作的社会网络,加强文史工作机制建设,凝聚力量,合力开创政协文史工作新局面。由于领导重视,本届政协编辑出版的文史资料经过出版社审核,均取得国家正式书号,开创了我市文史资料有国家正式书号的先河,实现了零的突破。

    ——建章立制,推进三化建设,是履行职能的保障

    根据政协工作规范化、制度化、程序化建设的总体要求,修订完善了《包头市政协文史资料和台侨联络外事委员会工作简则》、《包头市政协文史资料和台侨联络外事委员会办公室工作职责》等规章制度,使委员会工作做到了有章可循,有章可依,职责明确,责任到人。

    ——总结经验,创新履职途径,推动工作再上台阶

    委员会致力于在新的形势、任务面前进行新的实践,大胆探索开展工作、履行职能的新途径,新办法,新形式,创造新经验,把握规律性,增强超前意识。全区文史资料工作座谈会、主任会议和政协港澳台侨和外事工作会议结束后,及时召开相关会议,采取不同方式传达上级有关会议精神,交流了工作经验,并印发学习资料,研讨开创工作新局面的途径。通过这些活动,对调动全体委员履行职能的积极性,促进工作向前发展起到了很大的激励作用。

    三、今后工作的建议

    委员会工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 "三个代表" 重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八精神,按照政协十二届一次全委会工作部署和要求,在常委会、主席会议和分管主席的领导下,发挥界别优势,密切对口联系,充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用,积极履行三项职能,为全面建成小康社会做出应有的贡献。

    (一)搞好史料征集和出版工作

    自古以来,包头既是资源宝地,又是战略要地,人文历史遗迹、革命史迹遍布全市,各族人民世世代代创造的悠久历史和灿烂文化,是非常重要的爱国主义教育、民族团结教育和市情教育的资源。文史资料工作要充分发掘和利用这些资源,搞好史料的征集、整理、研究和出版工作,使文史资料起到教育人民,团结人民,凝聚人心,振奋精神,激发全市人民 "热爱包头、建设包头、振兴包头" 的热情,为加快打造文化包头做贡献。

    (二)搞好调查研究工作

    围绕不同时期党和政府的中心任务,发挥专委会的届别优势和职能作用,对贯彻落实党的台侨联络外事方面的路线、方针、政策和国家的法律、法规等方面的重大问题深入开展调研工作,供党政部门决策时参考。

    (三)发挥委员主体作用,活跃委员小组活动

委员会下设的委员活动小组(文史资料委员活动小组和台侨联络外事委员活动小组)每季度至少开展一次活动;活动内容、方式由各小组自行安排。每次活动之后填写《委员活动小组活动情况登记表》,送至委员会办公室。年终对委员活动小组开展活动情况进行评比表彰,对组织活动多的小组和参加活动积极,并取得明显成效的委员年终进行表彰奖励。

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